Усть-Илимская межрайонная прокуратура разъясняет на тему «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)»

Президентом Российской Федерации 31 июля 2023 года подписан Федеральный закон № 398-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 УПК РФ», которым предусматривается внесение статьи в Уголовный кодекс, предусматривающей ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов территорий (статья 217.3 УК РФ). Указанные изменения вступают в силу с 1 июля 2024 года.
Диспозиция части 1 статьи 217.3 УК РФ предусматривает наступление ответственности в случае нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба, за исключением случаев, предусмотренных статьями 217.1 и 263.1 УК РФ.
Под неоднократным привлечением лица к административной ответственности в соответствии с примечанием к рассматриваемой статьи Уголовного кодекса следует понимать привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 20.35 КоАП РФ, два и более раза в течение ста восьмидесяти дней.
Крупным ущербом для целей рассматриваемой статьи признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей.
Следует обратить внимание, что нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов топливно–энергетического, а также объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, квалифицируется по статье 217.1 УК РФ и 263.1 УК РФ соответственно.
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 20.35 КоАП РФ, как правило, являются руководители органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), к которым предъявляются требования антитеррористической защищенности.
Для определения ответственного лица необходимо руководствоваться положениями соответствующих постановлений Правительства РФ, которыми предусматриваются требования к антитеррористической защищенности конкретных категорий объектов (территорий).
Помимо прочего необходимо учитывать, что с 1 сентября 2022 года срок давности привлечения к административной ответственности по статье 20.35 КоАП РФ составляет 6 лет со дня совершения административного правонарушения (часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ).
Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.35 КоАП РФ, вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Это следует учитывать при исчислении 180–дневного срока между первым и вторым постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.35 КоАП РФ.
По части 1 статьи 217.3 УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
По части 2 или 3 статьи 217.3 УК РФ квалифицируются аналогичные деяния, повлекшие смерть по неосторожности одного человека или двух и более соответственно.
Наказание по части 2 статьи 217.3 УК РФ предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, по части 3 статьи 217.3 УК РФ – в виде лишения свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.